5月4日，国家(jiā)市场监管总局、公安部(bù)、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国家(jiā)税务总局、国家网信办、国家中医药(yào)局、国(guó)家药监(jiān)局、最高人民法院、最高人(rén)民检察院等十一部门联合(hé)印发《关于进一步加强医疗美容行业监(jiān)管工作(zuò)的(de)指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫健委等八部委联(lián)合颁布(bù)监管方案，到(dào)现在十一部委(wěi)联合印(yìn)发(fā)指(zhǐ)导意(yì)见，说明监管力度正(zhèng)在逐步加强，也愈加具体(tǐ)化(huà)、系(xì)统化(huà)，核(hé)心依旧是(shì)让(ràng)医美回归医疗的(de)本质。

　　监(jiān)管核(hé)心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强(qiáng)医疗美容行(xíng)业监(jiān)管工作的指(zhǐ)导意见》中，明确规定医(yī)疗(liáo)美(měi)容服务属于医疗(liáo)活动，必须(xū)遵守卫生健康有关行业(yè)准入(rù)的法律法规；同时(shí)着重强调跨部(bù)门(mén)综合监1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升管，在现1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升有法律(lǜ)法规框架下，从登记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升)报会商、联合抽查检查、协同监(jiān)管、行(xíng)刑衔接等多个维度(dù)同时发力，构建贯通协同、高(gāo)效(xiào)联(lián)动的行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导(dǎo)意见》指(zhǐ)出(chū)要统筹监管(guǎn)规范和促进发展，充分(fēn)考虑医(yī)疗(liáo)美容行业规律(lǜ)特点(diǎn)，在推进优化行业准(zhǔn)入条件(jiàn)、提升(shēng)市场主体登记管(guǎn)理服务、强化信(xìn)息(xī)公开和信(xìn)用(yòng)约(yuē)束(shù)等多个方面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来源于国家市场(chǎng)监(jiān)督管理总局

　　对于(yú)此次《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台，成都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对(duì)超经营范(fàn)围做了更(gèng)明确(què)的(de)要求(qiú)，尤其(qí)是生(shēng)美(měi)和医美的区别；于(yú)执业医生而言，提高了准入门槛(kǎn)；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让产品渠(qú)道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此(cǐ)次出(chū)台的《指(zhǐ)导意见》中，明确(què)表示要加强生(shēng)活美容(róng)行业管(guǎn)理(lǐ)，倡导在(zài)生(shēng)活美(měi)容机构张(zhāng)贴“不得提供(gōng)医疗美容(róng)服务(wù)”等警示语，引(yǐn)导生美机构依法诚信经营，不得违法或者(zhě)变相(xiāng)从事医美活动；同时强调加强对医(yī)美培训(xùn)活动的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行医资质人员提供医(yī)美技术培(péi)训；对发现涉嫌(xián)“无(wú)证无照”从(cóng)事(shì)医疗美容(róng)活动的，按照《无(wú)证无照经营查处办法(fǎ)》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行业人(rén)士(shì)处获悉，医美的监管(guǎn)有两面性，一方(fāng)面对合规医美予以支持(chí)和保护(hù)，另一(yī)面对非法(fǎ)医美进行打(dǎ)击，监管(guǎn)的力度将(jiāng)越来越大，预计(jì)监(jiān)管的内容将(jiāng)越(yuè)来(lái)越具(jù)体，整顿(dùn)的(de)核心(xīn)是让医(yī)美(měi)回归医疗本质(zhì)，关键在于医疗质(zhì)量和安全(quán)的持(chí)续改(gǎi)进(jìn)。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上(shàng)至医美生物(wù)材料及耗(hào)材，下至医美(měi)机构(gòu)端，甚(shèn)至医(yī)美宣传(chuán)平台等(děng)，皆在(zài)全(quán)面加强监管力度(dù)，前后(hòu)出台了《打击(jī)非法(fǎ)医(yī)疗美容服务专项政(zhèng)治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执(zhí)法(fǎ)指南》以及《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政策，来源于国家(jiā)健委、中(zhōng)整(zhěng)协、德勤研(yán)究等(děng)，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美领域(yù)监管政策密(mì)集出台的原(yuán)因，医美营销专家立(lì)夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的快速(sù)发(fā)展，行业(yè)暴露出很多(duō)问题引发(fā)监管方关(guān)注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗(liáo)器(qì)械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货、虚假营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱(luàn)象层(céng)出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了(le)解，目前医美(měi)行业(yè)仍存在缺(quē)乏足够(gòu)的专业医疗人员资源供给、尚(shàng)未形成完善及规范的医美专业培训体系、医美市(shì)场与服务的合规状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月(yuè)出炉的(de)研究报告调(diào)研测算(suàn)，正规和非正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美(měi)容(róng)行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美(měi)市场(chǎng)上(shàng)流(liú)通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货(huò)、假货(huò)。

　　在医美(měi)从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨询统计，尽管中(zhōng)国(guó)已成为全球(qiú)第(dì)二大(dà)医美市场，中国每百万人拥有的整形医(yī)师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本(běn)的(de)21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获(huò)悉，与欧美及亚太其(qí)他国家相(xiāng)比，我国(guó)医美行业有(yǒu)资质的(de)从(cóng)业医生非(fēi)常紧(jǐn)缺，我(wǒ)国优质医美持证医师的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医(yī)美个股的走势有(yǒu)一定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业人士(shì)对钛媒体APP表示(shì)，新(xīn)的(de)监管政策出台，市场短期震荡属于正常现象(xiàng)，长期来看监(jiān)管有(yǒu)利(lì)于引领医美行业健康发展。

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