金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提(tí)供的额(é)外服务(wù)。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭fáng)地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规(guī)范房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业(yè)管理(lǐ)，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名(míng)登记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服(fú)务是(shì)房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要(yào)合(hé)理降低(dī)住(zhù)房买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本(běn)服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要(yà为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭o)求加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人(rén)信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露(lù)或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得收(shōu)集(jí)个人信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当(dāng)事人(rén)提供房(fáng)源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出(chū)明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收(shōu)费(fèi)明(míng)显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要依法(fǎ)依(yī)规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健(jiàn)全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信息合(hé)法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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