金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外(wài)提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢(huī)复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会(huì)等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市(shì)场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发(fā)达经(jīng)济(jì)体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境(jìng)人民(mín)一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音币业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定(dìng)一(yī)批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸(mào)易。有(yǒu)力有序(xù)推(tuī)进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质(zhì)量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标准(zhǔn)的外(wài)贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关(guān)部(bù)门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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