中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：坚持稳中求进工作总基调——学习 《习近平关于金融工作论述摘编》

中央金融委员会办(bàn)公室、中央金融工作委员会理论学习(xí)中心(xīn)组

走中(zhōng)国特(tè)色金融发展之路，既(jì)要有正确(què)的立场、思(sī)想和战略，也要(yào)有正确的策略和方法。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工(gōng)作的(de)方法(fǎ)论。“金融活 ，经济活；金融稳，经济稳”，做好金融
工作更要坚持稳中求(qiú)进。

一、坚持稳中求进工(gōng)作总基调具有(yǒu)重大深(shēn)远意(yì)义

坚持稳(wěn)中求进工作总基调作(zuò)为中 国特色金融发展之(zhī)路的基本要义之一， 具有深厚的(de)历史逻辑、理论逻辑、实践(jiàn)逻辑。

这是
金融(róng)事业取得历史性成(chéng)就的宝贵经验。改(gǎi)革(gé)开放40多年来，我国保持了经济快(kuài)速发(fā)展、社会长期稳定，没有发生金融危机，这在全球大国中是(shì)唯一的。我们发挥社会主义制度优势和各种有利条件，坚持循序渐(jiàn)进(jìn)、摸着石头过河、试点先行，稳步深化金(jīn)融改(gǎi)革开放；坚持预防为(wèi)先、标本兼治(zhì)、稳妥有(yǒu)序、守住底线，有效(xiào)防范化解金融风险，促进 经济(jì)平稳健康发展。

这是中国(guó)特色社会(huì)主义政治经(jīng)济学理(lǐ)论的创新传承。党的十八大以(yǐ)来，习近(jìn)平总(zǒng)书记坚持运用马(mǎ)克思主义政治经济学基本原理，在深刻洞(dòng)察国内外经济发展 大势的基础上，围绕坚持稳中求进工作总基调发表了一系列重(zhòng)要(yào)论述(shù)，成为习近平经(jīng)济思想方法论的有机(jī)构成。金(jīn)融发展坚持(chí)稳中求(qiú)进工(gōng)作总基(jī)调，是 我们党成功领(lǐng)导经济工作的(de)理论传承和发展，是我们党对中国特色社会(huì)主义金融(róng)本质(zhì)和规律的科学认识。

这是全面把握和(hé)统筹(chóu)“两个大(dà)局”的现实需要。从国内看，党的二十大确立了新时代新征程党的中心任务就是团结带(dài)领(lǐng)全国各族人民全面建成(chéng)社会(huì)主义现代(dài)化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全(quán)面推进中华民族(zú)伟大复兴(xīng)。金融系统使命在肩，责无旁贷。从国际看，世界百年未有之大 变(biàn)局加速演进，国际金融市场波(bō)动加剧(jù)，动
荡源和风险(xiǎn)点增多，外部环境的不(bù)稳(wěn)定(dìng)性、不确定性上升。这都要求金融工作 统筹发(fā)展和安全，绝不能掉以轻心、犯(fàn)颠覆性错误，在稳的(de)基础上审时度(dù)势、趋利避害，创造条件稳步前行，努力在危机中育新机、于变局(jú)中开新局。

二(èr)、准确把(bǎ)握(wò)稳中求进工作总(zǒng)基调的科
学内涵

坚持稳(wěn)中求进工作(zuò)总(zǒng)基调蕴含着深刻的马克(kè)思主义(yì)哲(zhé)学思想，体(tǐ)现了事物发展的辩证统一关系(xì)。

“稳”是大局(jú)和基础(chǔ)，该稳的要稳住。如果金(jīn)融(róng)搞
不好，甚至爆发金融(róng)危机(jī)，那么经济发展必然受到重(zhòng)挫。金融工作必须坚(jiān)持稳字当头，大方(fāng)向(xiàng)要稳，方针政策(cè)要稳，战略部(bù)署要(yào)稳，宏观调控、金融发展、金融改(gǎi)革(gé)、金融(róng)监(jiān)管、风险处(chù)置等都要稳，金融政 策的收和放不能太急，防止大起大落，牢牢守住不发生系(xì)统性金融风险(xiǎn)的底线。

“进”是方向和动(dòng)力，该(gāi)进的要进取(qǔ)。金融发(fā)挥着媒介(jiè)交易、配置资源、发现价格、管理风险等重要(yào)功(gōng)能，金融制度是经济社(shè)会发展中重要的基础性制度。稳不是不作为，不是(shì)机械求稳，而是要在(zài)稳住基本态势中不断解决问题、不断前进，在转方(fāng)式、调结构、提质(zhì)量、增效益上积极进取，牢牢掌(zhǎng)握金(jīn)融改革发展(zhǎn)工作战略主动，增(zēng)强(qiáng)发展(zhǎn)韧(rèn)性，以金融(róng)高质量发
展助(zhù)推经(jīng)济高质量发展。

“稳”和“进”辩(biàn)证统一(yī)，需(xū)要一体把握。不稳难有进，有进才有稳。要统筹兼顾稳(wěn)和进(jìn)，以稳求进、以进固稳。在把握好平衡、时机(jī)的前提下(xià)奋发有为，处理好局部和全局(jú)、当前和长(zhǎng)远、重点(diǎn)和非重点的关 系(xì)。尊重金融客观规律和实际，既反对冲动蛮干、急于求成，又反对消(xiāo)极 应对、不思进取。坚持先立后破，该立(lì)的要(yào)积(jī)极主动立起来(lái)，该破的要(yào)在立的基(jī)础上坚决地破，用科学合理的新机制打造(zào)金融发(fā)展新动能。

三、将稳(wěn)中求进工作总基调在金融实践中落实到位

坚持稳中求 进工作总基调，体现了(le)以习近平(píng)同志为核心的党中(zhōng)央领导金融工作的(de)娴熟能力和高超智慧。我们 要坚持党中央对金融工(gōng)作的集中统一领导，一(yī)体理解(jiě)、把握、落实“防风险、强(q国家市场监管总局副局长田世宏调研东方电气氢能产业iáng)监管(guǎn)、促发展”，实现更(gèng)周全的“稳”与更高质量的(de)“进”的良性互动(dòng)。

防风险要在稳定大(dà)局的前提下把握时(shí)度效。防范化(huà)解金(jīn)融风险(xiǎn)，事关国(guó)家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。要坚持“稳定大局、统筹协调、分类(lèi)施策、精准拆弹”的方(fāng)针，把握好权和责、快和稳、防和灭的关系。稳慎周全、妥处存量，不能养痈遗患，也不能引(yǐn)发处置风险的风险(xiǎn)。以进促稳(wěn)、严防增量(liàng)，切(qiè)实加强风(fēng)险源头管控，按照“四早”原则，举一反三(sān)尽快(kuài)扎(zhā)紧制度“篱笆”，绝不能小事拖大、大(dà)事(shì)拖炸(zhà)。

强监(jiān)管要在完(wán)善制度的前提下切实动真(zhēn)、碰硬、亮剑。金融监管是防控金融风险、治理金融(róng)乱象、规范(fàn)金(jīn国家市场监管总局副局长田世宏调研东方电气氢能产业)融(róng)秩序的关键性制度(dù)设(shè)计。要加快填补监管(guǎn)制度空白(bái)，加强监管(guǎn)协同(tóng)，落实兜底监管责任，实现金融监管全覆盖。全面强化“五大监管(guǎn)”，坚决扭转重(zhòng)发展、弱监管和(hé)风险击鼓传花、捂(wǔ)盖子的积(jī)弊。监管、对监管(guǎn)的监管都要(yào)“长牙带刺”，发(fā)现问题坚决亮剑。处理好加强金(jīn)融监管和金融创新的关系，金融创新是要搞的，但不能乱创
新(xīn)，不能搞偏离实体经济需要(yào)、规避监管的“创新”。要加强(qiáng)对金融创新的风险(xiǎn)评估，不行的坚决不(bù)能搞。

促发展要在坚守根本的前提下推进稳增长、调结构、提质效。服务实体经济是金融的天职，如(rú)果金融热(rè)衷于自我循环、自我膨胀，就(jiù)会成为 无源之水(shuǐ)、无(wú)本之木。要围绕实施好稳健的货(huò)币政策，强化政策协同，支(zhī)持(chí)稳预期、稳(wěn)增(zēng)长、稳就业，为经济社会发(fā)展营造(zào)有利的货币金融环境。围绕做好“五篇(piān)大文章”，统筹做(zuò)好“加减法(fǎ)”，提高金融资源配置(zhì)效率，优(yōu)化资金供给(gěi)结构，避免资金沉(chén)淀空转。围(wéi)绕中国(guó)特色现代金融体系“六大支(zhī)柱”建设，推动(dòng)各类金融(róng)机构(gòu)坚守初心、回归本源、做优主业、做精专(zhuān)业，切忌(jì)好高骛远、盲(máng)目跨界、无序扩张。

实干为(wèi)要(yào)，行胜于言。我们要更加紧密(mì)地团结在以习近平同(tóng)志为(wèi)核心的党中央周围，坚持(chí)稳中求进工作总基调，稳扎稳打、善作善成，锚(máo)定建设金融强国(guó)目标，扎实推动金融高质量(liàng)发展，为奋力开拓中国(guó)特色金融发展之路作出新的(de)更大(dà)贡献。

校对：刘榕枝

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