北京市经济和信息(xī)化局等(děng)三(sān)部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动(dòng)大模(mó)型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协(xié)同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业(yè)生态(tài)，打造(zào)数(shù)字经(jīng)济(jì)发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用领域(yù)尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实(shí)现(xiàn)行(xíng)业大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服(fú)务，提供一(yī)系列的人工智能(néng)开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展(zhǎn)集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的(de)市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练所需(xū)的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易(yì梭子蟹什么时候上市，舟山梭子蟹什么时候上市)平台和(hé)数据服务(wù)方的(de)技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型(xíng)技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字梭子蟹什么时候上市，舟山梭子蟹什么时候上市经(jīng)济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共(gòng)算力服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度(dù)补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京地(dì)区(qū)算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量(liàng)训(xùn)练数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单(dān)和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据中心和(hé)北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设(shè)可(kě)用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用好北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数(shù)据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创新标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服务(wù)行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开放数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在(zài)“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领域引入(rù)大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件开(kāi)发(fā)应(yīng)用，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服(fú)务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术(shù)研发，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人(rén)工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大(dà)推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计(jì)划(huà)成员引育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力(lì)在国家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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