金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能(néng)力，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开募集基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了(le)修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融(róng)通(tōng)机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监管相结合(hé)，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监(jiān)管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力(lì)监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业风中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会专项(xiàng)检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促(cù)公(gōng)司(sī)采(cǎi)取有效(xiào)措施改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出行政(中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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