北京市经济和信息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研(yán)发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关(guān)键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促进(jìn)技术和产品(pǐn)的(de)迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大模(mó)型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资(zī)源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一系列(liè)的(de)人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数(shù)据(jù)提供(gōng)方、数据服务(wù)方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模(mó)型训(xùn)练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数(shù)据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的(de)流(liú)通交易(yì)平台和数据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数(shù)据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服(fú)务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业(yè)模(mó)型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型即服务的(de)最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数据(jù)的(de)精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或试(shì)点案例(lì)的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京(jīng)数(shù)字(zì)经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建设北京市公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算(suàn)力(lì)的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务(wù)能力(lì)，形成全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数(shù)据供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索建设(shè)可(kě)用于(yú)大模型训练的(de)公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区(qū)成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数(shù)据(jù)的定向(xiàng)供给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化(huà)部(bù)署的(de)算力集(jí)群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业专有模(mó)型训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模式(shì)。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模型技(jì)术打造(zào)“全(quán)能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音(yīn)等场(chǎng)景落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协(xié)议(yì)、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速(sù)率(lǜ)，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前(qián)布(bù)局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发(fā)展资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通用人工智能产业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积(jī)极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准(bàn)成员优秀(xiù)经验做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家(jiā)相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容(róng)创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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