金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发(fā)展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十(shí)大(dà)精神(shén)，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为(wèi)主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商(shāng)品过度(dù)包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和(hé)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建设和(hé)互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技(jì)术应用(yòng)示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域(yù)工业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业(yè)产业示(shì)范园区，实施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推(tuī)广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集(jí)处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田(tián)利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进源(yuán)头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用(yòng)系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以(yǐ)及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材(cái)加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群(qún)体(tǐ)的(de)套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综(zōng)合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一(yī)次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次(cì)性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑(sù)料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务(wù)业(yè)各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全(quán)装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装修(xiū)技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积(jī)极(jí)开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件(jiàn)和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材(cái)和(hé)利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能(néng)源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再(zài)生能源在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联(lián)合(hé)上(shàng)下(xià)游(yóu)企(qǐ)业、高校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业(yè)应用先进(jìn)适用的(de)清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人(rén)员能力(lì)培(péi)训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结(jié)合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能(néng)量流等(děng)信息采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废物循环利(lì)用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下(xià)游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大型企业集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续(xù)实施差(chà)别(bié)化(huà)清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核评(píng)估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间shěn)核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级及(jí)以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通过清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造(zào)实现(xiàn)的(de)主要(yào)污(wū)染物排放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在(zài)完(wán)成(chéng)主要污染物(wù)减排、节(jié)能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要(yào)落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生(shēng)产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治(zhì)的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用可(kě)以列(liè)入企业(yè)经(jīng)营成(什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际(jì)，研(yán)究制定优势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制(zhì)定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清(qī什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间ng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造(zào)全社(shè)会共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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