金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会(huì)持续引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和(hé)人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业(yè)提升(shēng)服务(wù)实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提(tí)高风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民(mín)银行(xíng)联合发布(bù)《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合(hé)评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的(de)D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委员会(huì)季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开(kāi)展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重(zhòng)点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机(jī)构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案(àn)。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率恶(è)化(huà)或(huò)完(wán)善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开(kāi)展股(gǔ)权和(hé)关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思，有效防控(kòng)合规风险。

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