金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门(mén)近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提(tí)供的(de)额外服务(wù)。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用(yòng)。近年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规(guī)范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市n是正极还是负极，L是正极还是负极场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务n是正极还是负极，L是正极还是负极收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场(chǎng)供(gōng)求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原则实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当(dāng)事(shì)人使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信(xìn)息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全(quán)客(kè)户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度n是正极还是负极，L是正极还是负极，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水平(píng)的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查(chá)处不(bù)按(àn)规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织要(yào)健全(quán)行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服(fú)务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行业组织(zhī)依(yī)据行(xíng)规(guī)行(xíng)约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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