北京(jīng)市经济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深度融合(hé)的(de)协同联(lián)动产(chǎn)业体系(xì)，推进大(dà)模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态(tài)，打造数(shù)字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的(de)创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景优势(shì)，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各(gè)个环节(jié)合作(zuò)伙伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合点和最大(dà)公约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作(zuò)伙伴协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自(zì)身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供(gōng)优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小企业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的(de)流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的(de)有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务(wù)，打通模型即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通(tōng)用(yòng)广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来(lái)5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际大(dà)数据交易(yì)所探索建设可用于(yú)大模型(xíng)训练的(de)公共数据(jù)专栏(lán)和(hé)社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练(liàn)数(shù)据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景(jǐng)，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业(yè)专有模(mó)型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支持金融机(jī)构利用大模型技(jì)术打造“全能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行(xíng)业应(yīng)用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商(shā广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良ng)业化落(luò)地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式(shì)。变革软件(jiàn)领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生(shēng)产力工(gōng)具效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸(xī)引科(kē)研院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队(duì)在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升云(yún)服务商(shāng)、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集(jí)群网络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加(jiā)速工(gōng)艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖(jiān)产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范案(àn)例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和支(zhī)持下(xià)，争创国家(jiā)数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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