金融界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文(wén)明思想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系(xì)列重要讲话(huà)、重(zhòng)要(yào)指示批(pī)示精神(shén)，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方位全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关(guān)联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计(jì)指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效(xiào)水平(píng)低(dī)于(yú)本行业能耗限额(é)准入(rù)值等要(yào)求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联(lián)互(hù)通，支持现有大(dà)型工(gōng)业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快(kuài)氢(qīng)能技(jì)术(shù)创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推(tuī)广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地(dì)区(qū)，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设(shè)和就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源网(wǎng)荷(hé)储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广(guǎng)低（无(wú)）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技(jì)术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛)伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施(shī)森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进(jìn)化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循环发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式(shì)，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持(chí)续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技(jì)术(shù)和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单(dān)位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材(cái)加工利(lì)用率，提(tí)供符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各(gè)级(jí)公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高用能效(xiào)率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调(diào)适(shì)，推(tuī)广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理(lǐ)设(shè)置室内温度(dù)，充分利(lì)用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资(zī)源(yuán)化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平(píng)，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项(xiàng)目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关(guān)于(yú)扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加(jiā)快(kuài)大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业(yè)创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先(xiān)进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探(tàn)索建(jiàn)立第三(sān)方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人(rén)员(yuán)能力培训，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产管理和技(jì)术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳(tàn)排(pái)放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动(dòng)提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计等服务(wù)产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的(de)企业和(hé)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子(zi)公(gōng)司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导小微(wēi)型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排(pái)污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购(gòu)买第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区(qū)域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持(chí)力(lì)度(dù)，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标企业(yè)通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生产技术(shù)升级(jí)改(gǎi)造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促(cù)进工(gōng)作(zuò)部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大(dà)力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务(wù)、环(huán)保技术(shù)与装备、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三(sān)方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于(yú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向社(shè)会(huì)公布(bù)，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术(shù)和(hé)信息交流。

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