北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三(sān)部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的)算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大(dà)模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研用(yòng)深度(dù)融(róng)合(hé)的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势(shì)和创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工(gōng)智能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和产业资(zī)源优势(shì)，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得一(yī)批标(biāo)志性、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示范性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的(de)良性发(fā)展态(tài)势。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎ低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的ng)主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方(fāng)在内的市低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于(yú)数据(jù)交易方搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的各类行业(yè)用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模(mó)型(xíng)，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的(de)本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力(lì)的规模化(huà)需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络(luò)调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据中心和北(běi)京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易(yì)所探索建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共(gòng)数据和社会数(shù)据定向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国(guó)家机(jī)关、科(kē)研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据(jù)专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提(tí)供方给(gěi)予(yǔ)一定比例(lì)的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业(yè)者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧(huì)城(chéng)市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的(de)数(shù)字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件(jiàn)领域的开(kāi)发应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云(yún)服(fú)务(wù)商、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加(jiā)大研(yán)发(fā)投入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超前(qián)布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出(chū)基于自(zì)主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例(lì)，加(jiā)大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人(rén)才引育。支(zhī)持(chí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制(zhì)度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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