北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的(de)专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人(rén)工智能(néng)大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发(fā)展关(guān)键环节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点(diǎn)和最大(dà)公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类(lèi)型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型(xíng)团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服(fú)务方(fāng)、数据(jù)交易方在内(nèi)的(de)市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑(chēng)业(yè)务发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化(huà)算(suàn)力能力(lì)，以(yǐ)商业化(huà)运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力(lì)的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力(lì)网络(luò)调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数据中心和(hé)北京国(guó)际大数据交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模(mó)型训练的(de)公共数(shù)据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大(dà)模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业(yè)务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的(de)服务半径和(hé)服务质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平(píng)台开(kāi)放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加(jiā)速(sù)信(xìn)息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造行(xíng)业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发(fā)应用(yòng)模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础软件领域引(yǐn)入大(dà)模(mó)型应用(yòng)，提升国(guó)产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软件与大模(mó)型融(róng)合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互(hù)联网新软件新(xīn)服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处)态化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资金(jīn)等支持通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，推动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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