金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和(hé)人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市(shì)场发(fā)展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市(shì)场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)融(róng)通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每(měi)季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银(yín)行(xíng)联(lián)合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导协同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗cháng)付能(néng)力风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化(huà)财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，强化(huà)监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身(shēn)监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没(méi)3分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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