北京市经济和信(xìn)息(xī)化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融(róng)合(hé)的(de)协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数(shù)智化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的(de)技(jì)术(shù)创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发(fā)迭代(dài)，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研究(jiū)，取得一(yī)批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用(yòng)领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的(de)人(rén)工智(zhì)能(néng)开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方(fāng)在内的市场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需(xū)的高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大(三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛dà)模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市(shì)人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供(gōng)需对接机制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和北(běi)京(jīng)国际大数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于(yú)大(dà)模(mó)型训练(liàn)的公共数据专栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据(jù)专区三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛成果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语(yǔ)料(liào)库(kù)，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对(duì)数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私(sī)有化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服(fú)务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模(mó)型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型实(shí)施部(bù)署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服(fú)务质(zhì)量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发持(chí)续的(de)数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的(de)开发应用模(mó)式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设(shè)计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙伴计划(huà)成(chéng)员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大(dà)模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具有国际(jì)竞争力(lì)和发(fā)展(zhǎn)潜力的(de)人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持(chí)下(xià)，争创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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