北(běi)京市经济和(hé)信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模(mó)型研(yán)发(fā)和(hé)应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研(yán)究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在(zài)行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等(děng)问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合(hé)作(zuò)、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智(zhì)能(néng)大模型的开放(fàng)合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业(yè)务(wù)类型，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术(shù)创新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服(fú)务工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人(rén)开发者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提供(gōng)方、数(shù)据(jù)服务方、数(shù)据交易(yì)方在(zài)内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练所需(xū)的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据提(t关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少í)供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务方的技(jì)术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用并提供日常(cháng)服务，打通模(mó)型(xíng)即服务的(de)最后(hòu)一公里，并(bìng)以行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过(guò)开放自身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基(jī)于(yú)行业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济(jì)算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形(x关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少íng)成算(suàn)力供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业对算(suàn)力(lì)的规模(mó)化(huà)需求(qiú)。提(tí)高环京地区(qū)算(suàn)力一(yī)体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大数据(jù)交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社(shè)会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际(jì)大数(shù)据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料(liào)库(kù)，形成(chéng)训练(liàn)数据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展政(zhèng)务服务(wù)行业(yè)专有(yǒu)模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务(wù)服务大(dà)模(mó)型服(fú)务模(mó)式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融(róng)从业者(zhě)的服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公(gōng)共(gòng)平(píng)台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业(yè)。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应(yīng)用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大(dà)模型商业化(huà)落(luò)地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信(xìn)息(xī)交互领域的(de)数(shù)字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范(fàn)式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队(duì)在京(jīng)形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架(jià)构的(de)接口适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家数据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的(de)环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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