金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支持(九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示chí)。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来(lái)华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易(yì)指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东(dōng)盟等(děng)区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用工需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好中央(yāng)九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示财(cái)政资金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)的(de)支(zhī)持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业(y九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示è)务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续(xù)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力(lì)有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字(zì)化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不断提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务(wù)部(bù)要会同各(gè)相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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