美国历史上首次债务(wù)违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦(lún)就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)，美国可(kě)能最早在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两院领导人(rén)，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过(guò)去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限(xiàn)可(kě)能会(huì)对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳(nà)税人(rén)的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评(píng)级产生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室(shì)预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室(shì)发(fā)布的最新(xīn)报(bào)告(gào)显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入(rù)低于(yú)国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计(jì)，财政部在6月初用(yò什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空ng)尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一(yī)份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国国会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日(rì)在(zài)白宫就(jiù)债(zhài)务上限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国会(huì)未(wèi)能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说，美国债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借(jiè)款上限是国(guó)会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的(de)成本(běn)。极大增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和(hé)党人(rén)和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法案规(guī)定(dìng)，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设(shè)定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国(guó)总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限(xiàn)方案(àn)。白(bái)宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人(rén)必(bì)须在没有任(rèn)何(hé)要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约(yuē)的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获(huò)取极(jí)端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到(dào)达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行的美(měi)国经济(jì)团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空)显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中(zhōng)表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美国财政(zhèng)部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主党领导人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的债务(wù)上限最后期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预(yù)期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达(dá)到美国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两(liǎng)个(gè)因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派(pài)意向、后备(bèi)方(fāng)案等三(sān)个角度(dù)看，我们(men)认为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可(kě)能导致(zhì)货币市(shì)场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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