美国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务(wù)违约发(fā)出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)于(yú)6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民(mín)主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预(yù)期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会(hkm是公里吗，1km等于多少公里uì)应尽早(zǎo)采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂(zàn)停或提高(gāo)债(zhài)务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者(zhě)信心造成(chéng)严重km是公里吗，1km等于多少公里损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美(měi)国(guó)的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的(de)一个原(yuán)因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在km是公里吗，1km等于多少公里(zài)暂(zàn)停(tíng)发行(xíng)州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国(guó)会预算(suàn)办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份(fèn)报告中，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国(guó)会(huì)的四位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美(měi)国国会未能提(tí)高(gāo)政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违约(yuē)，将引(yǐn)发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一(yī)场(chǎng)企业高(gāo)管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约(yuē)将引发一场经济和金融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将面临(lín)不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在(zài)过(guò)去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票(piào)通过(guò)债务上限(xiàn)法案(àn)。这(zhè)项(xiàng)法案提议(yì)提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大(dà)幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及(jí)这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报(bào)道，美国参议院多(duō)数(shù)党领袖舒默(mò)驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限法案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步(bù)而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近(jìn)

　　由于(yú)美国债务(wù)上(shàng)限的法案(àn)谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师(shī)认为，自(zì)上周以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况的催化(huà)剂(jì)是对美(měi)国银行体系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一(yī)次(cì)加息(xī)，这(zhè)与我行的美(měi)国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍(ài)。预(yù)计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题最(zuì)早将(jiāng)在下(xià)个(gè)月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地(dì)逼近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行的美国(guó)利率策(cè)略团队(duì)预计，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和(hé)党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提出最新财政提(tí)案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务(wù)上限最后期限的(de)时间(jiān)可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济(jì)学家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计数(shù)据透露(lù)的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美(měi)国(guó)债务上限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次(cì)升温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比(bǐ)减少(shǎo)与(yǔ)国(guó)会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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