健全(quán)新(xīn)能(néng)源二手车(chē)评(píng)估体系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对(duì)农村(cūn)地(dì)区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体系，对(duì)新(xīn)能(néng)源二(èr)手(shǒu)车加强检查和(hé)整修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区(qū)公共(gòng)充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充(chōng)电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方(fāng)政(zhèng)府专(zhuān)项债券等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽(qì)车客(kè)运站等(děng)充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集(jí)中式充(chōng)换电设施(shī)用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建(jiàn)设投(tóu)资效率约束，全(quán)额(é)纳入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区(qū)充电(diàn)基础设施(shī)建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施(shī)布(bù)局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等的(de)衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集(jí)中式公共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站）等场所配置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充电基础设施(shī)建设(shè)共享。加(jiā)快(kuài)推进农村地区既有居(jū)住社区(qū)充电设施建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开展充电设(shè)施建设条件改造，具(jù)备安装条件的居住社区可配(pèi)建一(yī)定比例的(de)公共充电车位。落(luò)实新建(jiàn)居住社区充电基(jī)础设施配建要求，推动固定车位建(jiàn)设充(chōng)电设施或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以(yǐ)满足直(zhí)接(jiē)装表(biǎo)接电需(xū)要。落实街道办事处等(děng)基层管理机构管(guǎn)理责任，加大对居住(zhù)社区管理单位的(de)指导(dǎo)和监督，建立“一站(zhàn)式(shì)”协调(diào)推(tuī)动和投诉解决机制。居住(zhù)社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探索与充电设(shè)施运营企业(yè)合作(zuò)的(de)机制。引导社区推(tuī)广“临(lín)近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多车一(yī)桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支(zhī)持符合条件的高速(sù)公路(lù)及普(pǔ)通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和(hé)汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度(dù)，开(kāi)展配(pèi)套(tào)电网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村(cūn)电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制(zhì)电价的(de)集中式充换电设施用(yòng)电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电(diàn)网建设投(tóu)资(zī)效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电等新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能化(huà)水平(píng)，将(jiāng)智能有序充(chōng)电纳入充电基础设施和新能源汽(qì)车产(chǎn)品功(gōng)能(néng)范围(wéi)，鼓励(lì)新售新能源汽车随车(chē)配建充(chōng)电桩(zhuāng)具(jù)备有序充电功能(néng)，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制等关(guān)键(jiàn)技术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低(dī)的(de)农(nóng)村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电一(yī)体化的充电基础设(shè)施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低(dī)谷时段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充电基(jī)础设施(shī)运维服务体验。结合农村地区充电设施环境、电(diàn)网基(jī)础条件、运行维护要求等，开展充电设施建(jiàn)设标(biāo)准制修(xiū)订和(hé)典型设计。完(wán)善充电设施运维体系，提升设施可(kě)用率和故(gù)障处理能力(lì)，推动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业创(chuàng)新(xīn)技术与管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃(rán)油汽(qì)车与新能源汽(qì)车(chē)分区停放，维(wéi)护(hù)良好(hǎo)充电秩序。利用技术手段对(duì)充(chōng)电需求集中(zhōng)的时段和地段进行提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化(huà)配(pèi)置，开(kāi)发(fā)更多经济实(shí)用(yòng)的(de)车型(xíng)，特别是(shì)新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全(quán)新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用推(tuī)广。加快新能源(yuán)汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校(xiào)、医院等(děng)单位的推广应用，因地(dì)制(zhì)宜提(tí)高公务用(yòng)车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对公交、道路(lù)客运、出(chū)租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源汽车(chē)应用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地(dì)区新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车宣(xuān)传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通过新闻报道、专(zhuān)家(jiā)评论、互联(lián)网新媒体等(děng)方式积(jī)极宣传(chuán)，支(zhī)持地方政府和行(xíng)业机嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思构组织新能源(yuán)汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业联(lián)合产业链上游电池企(qǐ)业(yè)开(kāi)展农村地区购(gòu)车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销售网(wǎng)络，引导车(chē)企及第三方服务企(qǐ)业加(jiā)快建(jiàn)设(shè)联(lián)合(hé)营业网点、建(jiàn)立(lì)配套售后(hòu)服(fú)务体系，定期开展维(wéi)修(xiū)售后(hòu)服(fú)务(wù)下乡活(huó)动，提供应急救援等(děng)服务，缓解购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职院校面(miàn)向农(nóng)村地区培养新能(néng)源汽车维保(bǎo)技(jì)术人(rén)员，提供(gōng)汽车维保、充电(diàn)桩维护等相(xiāng)关职(zhí)业教育，将(jiāng)促进就近就地就业(yè)与支持新(xīn)能源(yuán)汽车消费有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监管。健全新能源汽车安(ān)全监管体(tǐ)系，因地制宜(yí)利用多(duō)种手(shǒu)段，提升新能(néng)源汽车及电池质量安全水平，严格农(nóng)村地区充电设施(shī)管理，引导充电设施运(yùn)营企业接入政(zhèng)府充(chōng)电(diàn)设施监管平台，严格(gé)配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确(què)保符合有(yǒu)关法(fǎ)律法规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强化(huà)管理人员安(ān)全业务培训(xùn)，定(dìng)期(qī)对存量充电桩进行隐(yǐn)患排查(chá)。引导农村居民安装(zhuāng)使用独立(lì)充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设(shè)备，提升用电安(ān)全(quán)水平。

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