北京市经(jīng)济和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模(mó)型调优及(jí)行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需(xū)的(de)数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域的技(jì)术创新(xīn)优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴(bàn)，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)生态，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型在行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地(dì)2100是平年还是闰年，2100是平年还是闰年最佳答案，不断提(tí)高场景应(yīng)用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不(bù)够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国(guó)在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模(mó)型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市(shì)大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个(gè)人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提(tí)供方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台(tái)和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供(gōng)给及合规高效(xiào)、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类(lèi)行业(yè)用(yòng)户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经(jīng)济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地(dì)算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规(guī)模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需(xū)求(qiú)。提高环京地(dì)区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质(zhì)量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市(shì)大(dà)数据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共(gòng)数据和社会(huì)数据定(dìng)向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰(fēng)富的(de)数据(jù)资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库(kù)，形成训(xùn)练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地。在(zài)数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行业(yè)专(zhuān)有模型训练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模(mó)型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模(mó)式。支持金融机构(gòu)利(lì)用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务(wù)半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共(gòng)平台开放(fàng)数据接(jiē)口(kǒu)引入大(dà)模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等(děng)场景落(luò)地应用(yòng)。加速(sù)信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升软件生产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模(mó)型开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及(jí)团队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工程。支持(chí)企业(yè)加(jiā)大(dà)研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群(qún)表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基2100是平年还是闰年，2100是平年还是闰年最佳答案于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态(tài)化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设(shè)施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)先试(shì)示范(fàn)区，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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