金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资(zī)源和保护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思(sī)想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标(biāo)国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗(hào)能高排(pái)放项目(mù)实(shí)行(xíng)清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低(dī)于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和基(jī)础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利(lì)用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推(tuī)进节(jié)能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及(jí)园(yuán)区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发(fā)展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能(néng)源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技(jì)术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化(huà)利(lì)用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色(sè)化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)，全域(yù)建设(shè)粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不(bù)同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机(jī)构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全(quán)过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要(yào)求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)162邮箱怎么登陆，162邮箱登录登录入口圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督(dū)工(gōng)作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积(jī)极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的(de)节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备(bèi)实施群(qún)控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉活(huó)化技(jì)术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市(shì)更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计(jì)完成既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科(kē)技(jì)示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和(hé)不(bù)合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区(qū)、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动化(huà)替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代(dài)和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)的(de)示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建(jiàn)设一批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方(fāng)向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥(huī)第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智(zhì)能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动(dòng)重点用能(néng)设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替(tì)代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热(rè)利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模(mó)块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池(chí)处(chù)置利用(yòng)等(děng)环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用(yòng)技(jì)术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化(huà)区域内污(wū)染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发(fā)展(zhǎn)所162邮箱怎么登陆，162邮箱登录登录入口需的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进工作(zuò)部(bù)门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定(dìng)本(běn)地区清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税(shuì)的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训(xùn)的(de)费用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权(quán)利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研究(jiū)制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分(fēn)析，探索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信(xìn)用广东(dōng)”网(wǎng)站等(děng)渠(qú)道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案(àn)例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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