北京市经济和(hé)信息化局(jú)等三部(bù)门拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模(mó)式(shì)。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业(yè)体系，推(tuī)进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工(gōng)智(zhì)能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模(mó)型(xíng)的(de)行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数字(zì)经济(jì)发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术(shù)和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京(jīng)人(rén)工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开(kāi)放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技(jì)在沙特打工一年挣多少钱，到沙特打工工资高吗术和产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不(bù)够等问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住(zhù)症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实(shí)现突(tū)破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合(hé)作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个或多个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业(yè)提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力服务(wù)，提供(gōng)一系列的(de)人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数(shù)据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台(tái)和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规(guī)高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务(wù)政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业的(de)解决方案服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型的(de)基础上开(kāi)发(fā)行业模型(xíng)，落地行业应用并提供(gōng)日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市(shì)公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据(jù)供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国(guó)际大数据交易所探(tàn)索建设可用于(yú)大模型(xíng)训练的公共数据专栏和(hé)社会数(shù)据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好在沙特打工一年挣多少钱，到沙特打工工资高吗北京国(guó)际大数据交易所社(shè)会数据(jù)专区成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机构利(lì)用大(dà)模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑(nǎo)等城市(shì)管理公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本(běn)市(shì)企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速(sù)文(wén)字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业(yè)加(jiā)大研发投入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络(luò)传输(shū)、能(néng)耗优化等(děng)技(jì)术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的(de)接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开发，加(jiā)速推(tuī)出(chū)基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系(xì)服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流(liú)通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域行业(yè)协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在(zài)国(guó)家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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