金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会(huì)官(guān)微(wēi)，2022年(nián)银保监会持(chí)续(xù)引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回(huí)归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济(jì)和(hé)人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实(shí)体经济、支(zhī)持资本(běn)市(shì)场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助规(guī)定和相关(guān)监(jiān)督(dū)管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(x辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲íng)无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化解(jiě)风险辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加强(qiáng)行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发(fā)送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司(sī)补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批(pī)违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的(de)风险排查(chá)，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定价(jià)、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当(dāng)途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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