金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班(bān)特别(bié)是(shì)国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销(xiāo世界上哪个国家女人最开放)服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合(hé)理资(zī)金(jīn)需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺(quē)的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立(lì)服务(wù)贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信(xìn)合作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨境贸(mào)易人民(mín)币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务(wù)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积(jī)极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制(zhì)作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验(yàn)分享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党(dǎ世界上哪个国家女人最开放ng)的二(èr)十大精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门(mén)和(hé)单位密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实(shí)际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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