北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业(yè)链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融合的(de)协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人(rén)工智能(néng)技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势(shì)和(hé)产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式研(yán)究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个(gè)环(huán)节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供(gōng)一(yī)系列(liè)的人工(gōng)智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据(jù)要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资(zī)源(yuán)优势，基(jī)于(yú)数(shù)据交易方搭建的(de)流通交易平台(tái)和(hé)数据(jù)服务(wù)方的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大模型(xíng)的(de)基础(chǔ)上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提(tí)供日常服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即服务的(de)最(zuì)后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设(shè)海(hǎi)淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算(suàn)力(lì)任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京(jīng)地区算(suàn)力(lì)一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量(liàng)训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润练数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建(jiàn)立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于市(sh50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润ì)大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的(de)数(shù)据资源优势，用好北(běi)京国(guó)际大数据(jù)交易(yì)所社会数(shù)据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的(de)定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模(mó)型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据接(jiē)口引入(rù)大(dà)模型(xíng)辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人(rén)工(gōng)智(zh50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润ì)能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音(yīn)等场景落(luò)地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的(de)数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能(néng)，利(lì)用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发(fā)，提升片间(jiān)互联(lián)速(sù)率，构建高(gāo)速(sù)计算(suàn)集群网络传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于(yú)自(zì)主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一(yī)体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联(lián)盟等(děng)社会组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘(jué)伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关(guān)部(bù)委指导和支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容(róng)创新和(hé)审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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