金(jīn)融界5月17日消息，国家(jiā)发(fā)展改革(gé)委、国(guó)家能源局(jú)发布《关于加快推(tuī)进充电基(jī)础设(shè)施建设 更好支持新能源汽车下(xià)乡和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下(xià)简称(chēng)《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车 提供(gōng)多元化购买支(zhī)持政策

嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念di　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方对农村户(hù)籍居(jū)民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动(dòng)车(chē)购买新能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在(zài)依法合规、风险可控的(de)前(qián)提下(xià)，合理确(què)定首付(fù)比例(lì)、贷(dài)款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适(shì)宜(yí)使用(yòng)新(xīn)能源汽车(chē)的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡企事(shì)业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备(bèi)条(tiáo)件(jiàn)的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者(zhě)特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优化配置(zhì)，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品(pǐn)。健(jiàn)全(quán)新能源二(èr)手车评估体系，对(duì)新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)大(dà)充电网络建设(shè)运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基(jī)础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路(lù)及普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建设投(tóu)资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设(shè)施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实(shí)际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划(huà)等的(de)衔接，加嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念di快(kuài)实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆(fù)盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向易(yì)地搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具(jù)备条件的(de)加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社(shè)区充(chōng)电基础设施建(jiàn)设共(gòng)享。加快(kuài)推进(jìn)农村地区既有(yǒu)居(jū)住社区(qū)充(chōng)电设施建设，因地(dì)制宜开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住(zhù)社区(qū)可配建一定比例的(de)公共充电车位。落(luò)实新(xīn)建居住(zhù)社(shè)区充电基(jī)础(chǔ)设施配建要求，推动固(gù)定车位建设充电设施或预(yù)留安装(zhuāng)条(tiáo)件以满足直接装表接(jiē)电(diàn)需要。落(luò)实街道(dào)办事处(chù)等(děng)基层(céng)管理机(jī)构管理责任(rèn)，加(jiā)大对居住社区管理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和(hé)监督，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探索(suǒ)与充电设施(shī)运营企(qǐ)业(yè)合作的(de)机制。引导社区(qū)推广“临近(jìn)车位共享”“社(shè)区分(fēn)时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络(luò)建设运营支持(chí)力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持符合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电(diàn)车场站和汽(qì)车(chē)客运站(zhàn)等充换(huàn)电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设和(hé)输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中式(shì)充(chōng)换电设(shè)施用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配(pèi)电(diàn)网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施智能化水(shuǐ)平，将智能(néng)有序充电纳入充电基础(chǔ)设施和新(xīn)能(néng)源汽(qì)车产(chǎn)品功能(néng)范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备(bèi)有(yǒu)序充电(diàn)功能，加(jiā)快形成行(xíng)业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同(tóng)控(kòng)制等关键(jiàn)技术研究，探索在充(chōng)电桩利(lì)用(yòng)率较低的农村地区，建设提(tí)供(gōng)光伏发(fā)电(diàn)、储能、充(chōng)电(diàn)一(yī)体化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运(yùn)维服(fú)务(wù)体验。结合农村(cūn)地区充电设施环境(jìng)、电网基(jī)础条(tiáo)件、运行维护要(yào)求等(děng)，开(kāi)展充电设施建(jiàn)设标准制修订和典型设(shè)计。完善充电设施运维体系，提升(shēng)设(shè)施可用率和故(gù)障处理能(néng)力，推(tuī)动公(gōng)共充换电网络运(yùn)营商平台互联(lián)互通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业创新技术与管理(lǐ)措(cuò)施，引导燃油汽(qì)车与新(xīn)能(néng)源汽车分区停放，维(wéi)护良好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求集中的(de)时段(duàn)和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新能(néng)源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能(néng)源汽(qì)车(chē)供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开发更(gèng)多经济实用(yòng)的车型，特(tè)别(bié)是新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新(xīn)能源二手车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。加快新能源汽车在县(xiàn)乡党政机关、学校(xiào)、医院等单位的推广应用，因地制宜(yí)提(tí)高公务(wù)用车中新能(néng)源汽车使用(yòng)比例，发(fā)挥引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方加大对公交、道路客运、出(chū)租(zū)汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等(děng)领(lǐng)域新能(néng)源汽车应(yīng)用(yòng)支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对(duì)农村户(hù)籍居民在户籍所在(zài)地县域(yù)内购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和(hé)有条件的地方对(duì)淘汰(tài)低(dī)速电动车购(gòu)买新能(néng)源汽车提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控的(de)前(qián)提下，合(hé)理确定(dìng)首(shǒu)付(fù)比例(lì)、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村(cūn)地区新能源汽(qì)车宣传服务(wù)管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过(guò)新闻报道(dào)、专家评论、互联网(wǎng)新(xīn)媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行业机构组织新(xīn)能源(yuán)汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾(jià)等活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链上(shàng)游电(diàn)池企(qǐ)业开(kāi)展农(nóng)村地区购车三(sān)年内免(miǎn)费“电池(chí)体检”活(huó)动，提(tí)升(shēng)消费者对新能源汽车(chē)的(de)接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络(luò)。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业下沉(chén)销(xiāo)售网络(luò)，引导(dǎo)车企及(jí)第(dì)三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维(wéi)修售后(hòu)服务(wù)下乡(xiāng)活动，嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念di提供应急救援等服(fú)务，缓解购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区培养新能源汽(qì)车维保技术人(rén)员，提供汽车维(wéi)保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护(hù)等相(xiāng)关(guān)职业教育，将促进(jìn)就近就(jiù)地就业与支持(chí)新能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健(jiàn)全新(xīn)能源汽车安全监管体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手(shǒu)段，提升新能源汽车(chē)及电池质量安全水平，严格农村(cūn)地(dì)区充电设施管理(lǐ)，引导(dǎo)充电设施运营企业接入(rù)政(zhèng)府充电设施监管平(píng)台，严格配套(tào)供(gōng)电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确(què)保符合有关(guān)法律法规(guī)、国家标准或行业标准规(guī)定，强化管(guǎn)理人员(yuán)安全(quán)业务培训，定(dìng)期对存量充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引导农村居民安装使用独立(lì)充电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器及接(jiē)地设备，提升用电(diàn)安全水(shuǐ)平。

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