金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国(guó)策的(de)重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习(xí)近(jìn)平生态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对(duì)广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低(dī)能(néng)耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以(yǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质(zhì)量建(jiàn)设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业(yè)龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区(qū)能(néng)耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非(fēi)化石(shí)能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建设和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性(xìng)相结(jié)合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能(néng)综合利用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节(jié)规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等(děng)区(qū)域，集中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包(bāo)装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在(zài)不同(tóng)作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节(jié)约要(yào)求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综(zōng)合(hé)治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递企业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关(guān)领域创建一批(pī)省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积(jī)极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索(suǒ)节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑(zhù)节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设(shè)备实施(shī)群(qún)控技术(shù)，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热系(x蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗ì)统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落(luò)实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发(fā)展“一(yī)票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务(wù)。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代(dài)和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在(zài)交通基(jī)础设施建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用(yòng)，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用(yòng)技术(shù)创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方(fāng)向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技术(shù)目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构从业(yè)人员(yuán)和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的(de)数字(zì)化水平，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，加(jiā)快推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等(děng)新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁(jié)生产技术(shù)改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的(de)企(qǐ)业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污(wū)染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及以上(shàng)园(yuán)区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目(mù)等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大(dà)力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生产促(cù)进工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际确(què)定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有关(guān)财(cái)政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节能、生态(tài)环(huán)境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，引导和规(guī)范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：IDC站长站，IDC站长，IDC资讯--IDC站长站 蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗