金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基(jī)本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发(fā)展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济(jì)和社会发(fā)展第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广(guǎng)东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快(kuài)实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为嘉祥县属于哪个市 济宁嘉祥是不是很穷重点，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置(zhì)和动(dòng)态(tài)监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术和(hé)装备(bèi)，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污(wū)染物排放区(qū)域削减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低(dī)于(yú)本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的(de)存量、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集(jí)聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与(yǔ)专业(yè)化防治，集成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利(lì)用(yòng)，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支(zhī)持餐(cān)饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染(rǎn)综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一(yī)次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等(děng)行业(yè)包装减量(liàng)与可(kě)降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑(sù)料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等(děng)行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质(zhì)改造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的(de)节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善(shàn)公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用(yòng)能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大力发(fā)展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高(gāo)预制构(gòu)件和部(bù)品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多(duō)台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化(huà)利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂(shā)浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完(wán)善城市(shì)主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移(yí)动(dòng)柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代(dài)和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关(guān)键技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产(chǎn)业创新平(píng)台协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移(yí)转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人员能(néng)力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色(sè)制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工业(yè)流程再(zài)造(zào)、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促(cù)大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优先(xiān)控制化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省(shěng)级(jí)及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区(qū)建设(shè)为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁(jié)生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术研(yán)发、清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项目等(děng)的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部(bù)门协调机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本地区(qū)清洁(jié)生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实(shí)绿色(sè嘉祥县属于哪个市 济宁嘉祥是不是很穷)采(cǎi)购(gòu)相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成(chéng)效(xiào)突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立(lì)法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际(jì)，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙头(tóu)企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生(shēng)产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体(tǐ)系和环(huán)境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布(bù)，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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