金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国(guó)际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各(gè)地方(fāng)和贸促机(jī)构(gòu)、商协(xié)会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的(de)国际(jì)客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依(2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎ2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米o)障大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资(zī)金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàn2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米g)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地(dì)区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方(fāng)面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和(hé)产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点(diǎn)项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数(shù)字(zì)化领航(háng)区(qū)发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产品进(jìn)一步(bù)开(kāi)拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多(duō)符(fú)合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行情况，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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