昨(zuó)日晚间(jiān)，证监会就(jiù)《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求(qiú)意见(jiàn)稿）》向(xiàng)社会公开征求意(yì)见。

　　进一(yī)步(bù)规范证券期货(huò)市场(chǎng)主机交易(yì)托管服务和相关(guān)租用活动

　　为规范证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场主机交易托管活(huó)动，保护投资(zī)者合法权益，维护证券期货市场安(ān)全平稳(wěn)运行，证监会起草(cǎo)了《证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求意见稿）》（以下(xià)简称《管理规(guī)定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易(yì)所向(xiàng)市场相关机构提供(gōng)主机交易(yì)托管资源，为(wèi)行(xíng)业提供信息(xī)科技(jì)基础(chǔ)支撑服务，对于提升行业信息基(jī)础设施运维水(shuǐ)平，保障行(xíng)业信息系统安全稳定运行(xíng)发挥(huī)了(le)重要作用。

　　但随着(zhe)证(zhèng)券(quàn)期货市场的不(bù)断(duàn)发展(zhǎn)，主机交易托(tuō)管资源(yuán)分配不尽合理(lǐ)、线路时延不尽(jǐn)一(yī)致、安全保障能力有待提升等(děng)问题逐(zhú)渐凸显(xiǎn)，为进一步规范证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管服务(wù)和(hé)相关租(zū)用活动(dòng)，促进证券期货市场的平稳健康(kāng)发展，证监会起草(cǎo)《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草(cǎo)思路有三。一是全面覆盖(gài)各类主体。结合业务(wù)活动的具体特点(diǎn)，《管理(lǐ)规(guī)定》将主机交易托(tuō)管(guǎn)相关主体(tǐ)分为(wèi)证券期货交易(yì)所(suǒ)和证券期货经营机(jī)构两部分，分别提出完善的监管要求，并要求其他类(lèi)型的参与(yǔ)主体(tǐ)参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是切实守住安全底线。安(ān)全运行(xíng)是从事主机交易托管服(fú)务和相关租用(yòng)活动的(de)基础和前提(tí)，《管(guǎn)理规定》规定了(le)主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管资源的安全管(guǎn)理要(yào)求，明确(què)了(le)证(zhèng)券期货经营机构的尽(jǐn)职调(diào)查和(hé)业务审批机制，从安全的角度(dù)作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三是促进服务(wù)公平合理。《管理规定》将(jiāng)公平合理原(yuán)则，体(tǐ)现在证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所和证券期(qī)货经营机(jī)构从事主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租用活动的各个环节，同时(shí)也充分注重(zhòng)有关规定落地过程中(zhōng)的可操作性，切(qiè)实提升市场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券期货行业主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用活动提出了要求。

　　具(jù)体(tǐ)来(lái)看，首先是总则明确(què)立法宗旨、适用范(fàn)围，从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活(huó)动的基(jī)本原则以及(jí)监除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗(jiān)督管理。除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗>

　　根据《管理(lǐ)规定》，所(suǒ)谓主机(jī)交易托(tuō)管资源，是(shì)指(zhǐ)证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所提供的机(jī)房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬件设施等资源，部署在(zài)相关(guān)资源(yuán)的信息(xī)系统可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次(cì)是证(zhèng)券期货交(jiāo)易所要求。明确了证券期(qī)货交易所提供主机交易托(tuō)管服务(wù)有关要求。主要包括(kuò)：要求证券期货(huò)交易(yì)所实施专区管理，统一(yī)专区交易时延，建(jiàn)设运维要求不得(dé)低(dī)于《证券期货(huò)业信息系统(tǒng)托管基本要(yào)求》中三级系统的受托方要求；从资(zī)源(yuán)保障、资源分配、服(fú)务(wù)申(shēn)请(qǐng)、服(fú)务协议、收费要求、服务退出与资源(yuán)再(zài除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗)分配等方面保障证券期货交易(yì)所提供有关服(fú)务的公平合(hé)理(lǐ)；加强(qiáng)风(fēng)险防控，证(zhèng)券期货交易(yì)所需(xū)建立健全监控指标及应(yīng)急处置机制。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求(qiú)，证券期货交(jiāo)易所提供主机交易托管服务(wù)的，应当将主机交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)和(hé)其(qí)他(tā)主机托管资(zī)源进(jìn)行区分，对主机交易托(tuō)管资源实施专区管理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易系统通(tōng)信前端的(de)通信(xìn)时延(yán)保持(chí)一致(zhì)。

　　再次是证券期(qī)货经营(yíng)机构要求。明确了证券期货经营机构(gòu)租用主机(jī)交(jiāo)易托管资(zī)源有关要(yào)求。具(jù)体来看，从(cóng)安全(quán)保障方面(miàn)，对证券期货经营(yíng)机构租用主机交易托管资源的(de)一般(bān)要求作出(chū)规(guī)定。从(cóng)能力评估、治(zhì)理架构(gòu)、尽(jǐn)职调查(chá)等(děng)方面确(què)保证券期货经营(yíng)机构能够保(bǎo)障客(kè)户(hù)设(shè)施的(de)安全运(yùn)行。明(míng)确证券期货经营机构对证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所的(de)报(bào)告要求。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源部署客户提供的软件或(huò)硬件设施（以下简称证券(quàn)期货经营机构部(bù)署客(kè)户设施）的，应当从人员保障(zhàng)、资(zī)金(jīn)投入、客户需求等方面充分评估，审慎选择服务(wù)客(kè)户，确保自身能(néng)力可以保障客(kè)户软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施的安全运(yùn)行，并将不同(tóng)客(kè)户的信(xìn)息系统、客户与经营机构的信息系统(tǒng)进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理。明确证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所的监管报(bào)告义务，规定中国证监会及(jí)其(qí)派出机构结(jié)合法定职责，对证券期货交易所及(jí)证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构实施现场检查和非(fēi)现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券(quàn)期货交易(yì)所违反(fǎn)本规定，或(huò)者在监管工(gōng)作中不(bù)履行(xíng)职责(zé)，或者不(bù)履行本规定有关报告义务(wù)的，中国证监(jiān)会可以对证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)采取(qǔ)监管(guǎn)谈话、出(chū)具警示函、责令限期改正等(děng)行政监管措施，对有(yǒu)关高级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责令证(zhèng)券期货交易所对其他(tā)责(zé)任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机(jī)构违(wéi)反本规定，中国(guó)证监会及其派出机构可以依照(zhào)《证券期(qī)货业网络和信息安全管(guǎn)理办法》有关规(guī)定，对有关机(jī)构和人员采取行政监(jiān)管(guǎn)措施。

　　上海证券(quàn)交(jiāo)易所原副(fù)总经理刘逖(tì)接(jiē)受监(jiān)察(chá)调查

　　据昨日中央(yāng)纪(jì)委国家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会纪检监(jiān)察组、浙江省(shěng)纪(jì)委监(jiān)委消(xiāo)息，上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目(mù)前正在接受中央纪委国家(jiā)监委(wěi)驻中国证监会纪检监察组和浙江省(shěng)台州市监委监察调查。

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