刚刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下(xià)午(wǔ)自(zì)然(rán)资源(yuán)部部长王广(guǎng)华在全国(guó)自然资源和不动产确权(quán)登记工作会议上(shàng)宣(xuān)布，我国(guó)全面实现(xiàn)不动产统一登记。

　　这意(yì)味着(zhe)经过(guò)十年努力(lì)，从分散到统一，从城市房(fáng)屋到(dào)农村宅基(jī)地，从不动(dòng)产到自然资源，覆盖所有国土空(kōng)间，涵盖所有不动产物权(quán)的不动产统一登记(jì)制度全(quán)面建(jiàn)立(lì)。

　　我国以(yǐ)民法典为统领，以(yǐ)《不动产登记暂行条(tiáo)例(lì)》为核(hé)心，以实施细(xì)则、操作规范、地方性(xìng)法规等为配(pèi)套支(zhī)撑的不(bù)动产统一登(dēng)记制度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本

　　自然资(zī)源部表示(shì)，目前全国有约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天为40万群众(zhòng)和企(qǐ)业提供各类(lèi)登(dēng)记服务，累计颁发不(bù)动产权(quán)证书7.9亿多(duō)本(běn)、不(bù)动(dòng)产登记证明3.6亿多份(fèn)。此外(wài)，2000多个(gè)市县同步(bù)颁(bān)发(fā)电(diàn)子证书证明3.3亿多本(běn)。

　　自然(rán)资源部自然资源确权登(dēng)记局局长田文彪表示，（各地）不动(dòng)产登(dēng)记服务能力和水平(píng)稳步提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一(yī)窗(chuāng)、一网、一次”，甚至(zhì)“不见面(miàn)”办成，最(zuì)大限度地减环节、减材料、减时间、降成本，一般(bān)登记和(hé)抵(dǐ)押登记实现(xiàn)5个工作日(rì)内办结(jié)。

　　各级自然(rán)资(zī)源主管(guǎn)部门(mén)还(hái)积极推动(dòng)历史遗留问题导致的不动产“登记难(nán)”问题，共解决(jué)了1100多万套房屋办证问题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产统(tǒng)一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中(zhōng)央(yāng)、国(guó)务(wù)院决(jué)定(dìng)建立(lì)不动(dòng)产统一登记(jì)机(作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确jī)构，提出将分(fēn)散在(zài)多个部门的(de)不动产登记职责整合，实现登记(jì)机构、登(dēng)记簿册、登记依据和信息平台(tái)“四统一”改革任务(wù)。

   李宇(yǔ)嘉：为我国(guó)未来税制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政策研究中心首席研究员李(lǐ)宇嘉表示，开展(zhǎn)不动产(chǎn)统一登记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障不动(dòng)产交易安全，保护不动产权(quán)利人的合(hé)法财产权(quán)；其次(cì)，整合(hé)散乱在各职(zhí)能(néng)部门(mén)之(zhī)间(jiān)的不(bù)动产(chǎn)碎片信息(xī)，摸清(qīng)不动产“家底”，为政(zhèng)策制定(dìng)和执行提(tí)供基(jī)础数据(jù)，提高政(zhèng)府治理效率和水平(píng)。开展不动产统一登记，其最(zuì)大的意义在于为现代国(guó)家(jiā)公共财(cái)政提供基础(chǔ)，这为我国未来税制(zhì)改革奠定基础。

　　国家的现代功能(néng)是提(tí)供公(gōng)共服务，既(jì)包(bāo)括(kuò)医(yī)疗(liáo)、教育、社会(huì)福利、社会(huì)服务(wù)、环境(jìng)保护等，也(yě)包括市场和社会运转需要(yào)的政策和制度(dù)。要提高(gāo)公共产品供给(gěi)的有效性，不能靠专断(duàn)式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任(rèn)意决定，这样会浪(làng)费公共资源(yuán)，而是需要通过(guò)摸清底数，建立基础数据库和相应的信息系统，以(yǐ)此来进行翔实的核算(suàn)和(hé)统计，为(wèi)公共产品供给提供(gōng)科学的依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就意味着在某一区(qū)域(yù)居(jū)住和生活，就产生了对该区域公共服务的(de)需求。某一区域不动(dòng)产状况的基本情况就是公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)供给的依(yī)据，如拥有不动产(chǎn)产权的居民越集(jí)中的区域，对公(gōng)共(gòng)产品的需求也就越多；不(bù)动产(chǎn)价值较高的地方，对公共产品需求的(de)质量也(yě)就越高；不(bù)同类(lèi)型(xíng)不动产(chǎn)（工业、商(shāng)业(yè)和住宅(zhái)），不(bù)同产(chǎn)权状况的(de)不动产（集体产权和个人产权、租赁和购买产权等）对公共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不动产统一(yī)登记是建立(lì)和实施不动产(chǎn)税制的前提和基础，也是落实《物权法》“物权法定、公示公信”原(yuán)则的唯一途径。经过法定程序的登(dēng)记，不动产拥有者对(duì)于(yú)不动(dòng)产事实上拥有了所有权(quán)（不管是(shì)农村的宅基地，还(hái)是(shì)城市的商品住(zhù)宅），也就具备了(le)征收不动产税的基础。在此(cǐ)基础上，根据基本不动产需求(qiú)免(miǎn)税的原(yuán)则(zé)，扣作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确(kòu)除基本需求的免税(shuì)面积外，所(suǒ)有(yǒu)人拥(yōng)有的其他不动(dòng)产，将一(yī)律进入征税范畴，并根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形(xíng)式等），评估房屋的市场价值(zhí)，按章征税。

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