金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对(duì)投资符(fú)合(hé)条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完(wán)善了(le)保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关(guān)监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度(dù)科学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关(g字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的uān)工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险公司发(fā)行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行(xíng)业(yè)偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险业偿付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿付能力(lì)分(fēn)析(xī)预警能(néng)力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视(shì)整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机(jī)构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模(mó)式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不(bù)达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完(wán)善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资(zī)本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公(gōng)司(sī)的(de)产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资(zī)本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规(guī)成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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