5月4日，国家(jiā)市场监管总局(jú)、公安(ān)部、商务部、国(guó)家卫健(jiàn)委、海关总署、国家税务总局、国家(jiā)网信办、国(guó)家中医药局、国家药监局、最高(gāo)人民法院、最(zuì)高人(rén)民(mín)检察院等(děng)十一(yī)部(bù)门(mén)联合印发《关(guān)于进一步加(jiā)强医(yī)疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此(cǐ)前的国(guó)家卫健委等八部(bù)委联合颁布监管(guǎn)方案，到现(xiàn)在(zài)十一部委联合印发指导(dǎo)意见，说明(míng)监管(guǎn)力度(dù)正在逐步(bù)加(jiā)强，也愈加具体(tǐ)化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归医疗的本(běn)质。

　　监管核心：让医美回归医疗(liáo)本质(zhì)

　　在《关(guān)于(yú)进(jìn)一(yī)步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》中，明确规定医疗美容(róng)服务属于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生(shēng)健康(kāng)有(yǒu)关行业(yè)准(zhǔn)入的法律法规；同(tóng)时着重强(qiáng)调跨部门综合监管，在现有法律(lǜ)法规框(kuāng)架下，从登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息(xī)共享、通报会商、联(lián)合(hé)抽查(chá)检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建贯(guàn)通协同、高(gāo)效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗(liáo)美容行业规律特点，在(zài)推进优化行业准入条件、提升市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)登记管(guǎn)理服(fú)务(wù)、强化(huà)信息公开(kāi)和信用(yòng)约束等(děng)多个方面作出规(guī)定(dìng)。

　　来(lái)源于(yú)国(guó)家市场监督管(guǎn)理总局(jú)

　　对于此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，成都美(měi)透科技创始(shǐ)人林颖(yǐng)对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机(jī)构来说，对超经营范围做了更明确的(de)要求(qiú)，尤其是生美和医美(měi)的(de)区别；于(yú)执(z轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁hí)业医生而言，提(tí)高了(le)准入门槛；于药器械(xiè)而言，来源的(de)追溯，让产品渠(qú)道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中(zhōng)，明(míng)确表示要加强生活美容行业(yè)管理，倡导(dǎo)在生活美容(róng)机构(gòu)张(zhāng)贴“不(bù)得提供医疗美容服务”等警示语，引导生美(měi)机构依法诚信经营，不(bù)得违法(fǎ)或(huò)者变相从事医美活动；同时(shí)强调(diào)加(jiā)强对医美(měi)培训活动(dòng)的监(jiān)管(guǎn)，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资质人员(yuán)提供(gōng)医美技术培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事(shì)医疗美容(róng)活(huó)动的，按(àn)照(zhào)《无证无照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业(yè)人士处获悉，医(yī)美的(de)监管有两面(miàn)性，一方(fāng)面对(duì)合规医美予以支持(chí)和(hé)保护，另一面对非法医美进行打击，监管的力度将越来(lái)越大，预计(jì)监管的内容将越来越具体(tǐ)，整(zhěng)顿(dùn)的核心是让医美回归医疗本质，关键在于医疗(liáo)质(zhì)量和安(ān)全的(de)持(chí)续改进。

　　强(qiáng)监管背后(hòu)：医美乱象(xiàng)丛生(shēng)

　　近年来(lái)，医美(měi)监管力度持(chí)续(xù)加强。据(jù)钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医(yī)美生物材料及耗材，下至医(yī)美机(jī)构端，甚(shèn)至(zhì)医美宣传平(píng)台等，皆在全面加(jiā)强监管力度，前(qián)后(hòu)出台了《打(dǎ)击非法(fǎ)医疗美容服务(wù)专项政治(zhì)工作方案》、《医疗(liáo)美容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗(liáo)机构管理条(tiáo)例(lì)》等(děng)。

　　医美产(chǎn)业近年监管政(zhèng)策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对于近年来(lái)医美领域监管政策(cè)密集(jí)出台的原因，医美营销专(zhuān)家立夏对钛(tài)媒体APP表示(shì)：“随着轻医(yī)美(měi)的快速(sù)发展，行业暴露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假货(huò)、虚假(jiǎ)营(yíng)销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业面临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目(mù)前医美行(xíng)业仍(réng)存在缺(quē)乏足够(gòu)的(de)专业医疗人员(yuán)资源(yuán)供给、尚未形(xíng)成(chéng)完善及规范(fàn)的医美专业培训(xùn)体系、医美(měi)市场与服务(wù)的合(hé)规状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券(quàn)2021年7月(yuè)出(chū)炉的研究(jiū)报告(gào)调研测算，正规和非正规医美(měi)市场的比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的(de)《2020年中(zhōng)国医疗美容(róng)行(xíng)业(yè)洞察白(bái)皮书(shū)》指出，医美市场上流通(tōng)的(de)针剂正(zhèng)品率仅为(wèi)33.3％，即每(měi)3支针(zhēn)剂(jì)当中，就有(yǒu)2支是水货(huò)、假货(huò)。

　　在医美(měi)从业(yè)人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第(dì)二大医(yī)美市场，中国(guó)每百万人(rén)拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行(xíng)业(yè)人士(shì)处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他国(guó)家相比，我国医美行业有(yǒu)资质(zhì)的从(cóng)业医生非(fēi)常紧缺，我国优质(zhì)医美持证(zhèng)医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意(yì)见》的出台，对医美个股的走势有一定(dìng)影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊(hào)海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人士对钛媒体APP表示(shì)，新(xīn)的监管政策出台(tái)，市场短期震荡属于(yú)正常(cháng)现(xiàn)象(xiàng)，长(zhǎng)期来看监(jiān)管(轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁guǎn)有利于引领医美(měi)行业健康发展。

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