金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会(huì)持续引导保险业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服(fú)务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收(s裤子175是几个xhōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参(cān)与资本市(shì)场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确(què)财产险(xiǎn)裤子175是几个x和人(rén)身险保障基(jī)金(jīn)融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定(dìng)性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力(lì)监管委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各(gè)银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高(gāo)风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司(sī)补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运(yùn)用风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查(chá)处保险业(yè)违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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