金融(róng)界(jiè)4月25日消(xiāo)息(xī) 国(guó)务院办公厅发布(bù)关(guān)于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查会(huì)、中国(guó)国际(jì)服务(wù)贸(mào)易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务(wù)保(bǎo)障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司(sī)复(fù)航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市(shì)场的支(zhī)持力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东盟(méng)等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构在(zài)加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动(dòng)行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步(bù)提高进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条件的(de)小(xiǎo)微(wēi开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查)外贸企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平台(tái)。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市(shì)场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和(hé)外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RC开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查EP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共(gòng)服务水平(píng)，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸易协定的(de)综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和(hé)政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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