北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济时代(dài)新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数(shù)字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发(fā)展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创(chuàng)新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北(běi)京人工智(zhì)能创(chuàng)新(xīn)策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)促进(jìn)技术(shù)和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国(guó)在垂直(zhí)领域的(de)场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据(jù)自身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通(tōng)交易平(píng)台和数据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方(fāng)案服务(wù)商，通(tōng)过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最(zuì)后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据(jù)的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力(lì)，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高环京地(dì)区(qū)算力一(yī)体化(huà)服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富(fù)的数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易(yì)所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力集(jí)群(qún)资源，逐(zhú)步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用(yòng)突(tū)破(pò)，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据(jù)优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商(shāng)业化(huà)落地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交(jiāo)互(hù)领域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的(de)开发应用(yòng)模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模(mó)型开(kāi)源(yu行在姓氏中读什么音，行在姓氏中读什么拼音án)社区，吸(xī)引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入(rù)大(dà)模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等(děng)技(jì)术研发(fā)，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大(dà)模(mó)型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制(zhì)。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联系(xì)服(fú)务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区(qū)两级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大(dà)对(duì)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工行在姓氏中读什么音，行在姓氏中读什么拼音(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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