金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省(shěng)国民(mín)经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下(xià)游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗(hào)能(néng)高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然气(qì)基础设(shè)施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供(gōng)电(diàn)园区建设(shè)。推(tuī)进原(yuán)辅材(cái)料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批(pī)具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能(néng)降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流(liú)域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应(yīng)，推动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建(ji人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思àn)设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经(jīng)营(yíng)等各环节(jié)规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深(shēn)化测土(tǔ)配(pèi)方施肥(féi)，推广(guǎng)机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节(jié)能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示(shì)适量(liàng)点(diǎn)餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台(tái)企业(yè)和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快(kuài)递(dì)等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进(jìn)可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分(fēn)利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水平(píng)，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实(shí)施范(fàn)围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政(zhèng)府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城(chéng)市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提(tí)高(gāo)城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国(guó)六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产业(yè)支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源化(huà)、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破一批(pī)核(hé)心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方(fāng)服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培(péi)训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企(qǐ)业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧电(diàn)器电(diàn)子产(chǎn)品的(de)智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局(jú)。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合园区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持(chí)省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等的(de)支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模(mó)式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模(mó)式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各(gè)项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本地(dì)区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突(tū)出(chū)的单位(wèi)和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通(tōng)过(guò)“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时(shí)总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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