金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来(lái)华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业(yè)的国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？务大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺的先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机(jī)构加大资源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸(mào)易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互(hù)市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服(fú)务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业(yè)的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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