美国历(lì)史上(shàng)首次债务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国(guó)最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定(dìng)借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告(gào)知(zhī)联邦(bāng)政府(fǔ)举(jǔ)债(zhài)额(é)度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了(le)解到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造(zào)成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对(duì)美(měi)国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一(yī)个月(yuè)之(zhī)后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要(yào)的一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州(zhōu)和(hé)地方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突(tū)破债(zhài)务(wù)上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于(yú)国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告(gào)中，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财政部长耶伦日(rì)前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上(shàng)升，同时(shí)使美国家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶(è)化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和(hé)老年人当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取得(dé)的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和(hé)两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美(měi)债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务(wù)上限法案。这项法(fǎ)案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案(àn)规(guī)定(dìng)，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高额(é)度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着美国财(cái)政部(bù)借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白(bái)宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何(hé)要求和条件的情(qíng)况下(xià)打消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国(guó)参议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧。美银的(de)美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系(xì)的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一(yī)致。进一步加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计(jì)美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题(tí)最早将在(zài)下个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美(měi)国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报(bào)告中(当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛zhōng)表示，预计(jì)有关美(měi)国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬(xún)之(zhī)前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内提(tí)高美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及(jí)关(guān)键的债务(wù)上限(xiàn)最后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会早于市(shì)场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲(pí)弱(ruò)”税收表(biǎo)明(míng)，在6月(yuè)上(shàng)半月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在(zài)今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额(é)两大途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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