美国(guó)历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正(zhèng)复活的作者是谁，复活的作者是谁在逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出(chū)警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能(néng)最早在6月1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务(wù)上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出(chū)现债务(wù)违约(yuē)，这将(jiāng)是(shì)美(měi)国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额度比(bǐ)预(yù)期消耗(hào)更(gèng)快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业(yè)和(hé)消费者信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本(běn)，并对美(měi)国的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能(néng)耗尽现金(jīn)，其中重要的(de)一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽复活的作者是谁，复活的作者是谁，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时(shí)候的(de)一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题(tí)举行会议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管活(huó)动(dòng)中发表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致失业(yè)，同时(shí)使得家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷(dài)款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她(tā)警告说(shuō)，如(rú)果债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)引发(fā)一(yī)场(chǎng)经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约(yuē)将提(tí)高永(yǒng)续借复活的作者是谁，复活的作者是谁款的成本。极(jí)大增(zēng)加(jiā)未来的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临(lín)不断恶化(huà)的信(xìn)贷市(shì)场，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和(hé)两党(dǎng)围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不(bù)断加剧(jù)，引发全球对(duì)于美债违约可(kě)能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议(yì)院(yuàn)投票(piào)通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预(yù)算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的(de)为履行已产生的支付义务而(ér)举债的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声(shēng)明称(chēng)，美国(guó)总统拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必(bì)须(xū)在没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情(qíng)况下打消违约(yuē)的(de)可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参议(yì)院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案(àn)谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的(de)担忧(yōu)再度抬(tái)头。市场定价(jià)美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行体系的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍(ài)。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债务(wù)上限问题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为，美(měi)国国(guó)债(zhài)出(chū)现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示，预(yù)计有关美(měi)国债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局(jú)没(méi)有帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民主党领(lǐng)导人(rén)提出(chū)最新财(cái)政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及关键的(de)债务上限最后期限的时(shí)间可能会早于市(shì)场(chǎng)普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经济学家兼全(quán)球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计(jì)数据透露(lù)的信息有限(xiàn)，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过(guò)特(tè)别措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国债务(wù)上限问题的(de)担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少与国会(huì)两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可(kě)能导(dǎo)致(zhì)货(huò)币市场与债券市场加(jiā)大波(bō)动，但总体而言预计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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