金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会优化展区设(shè)置和(hé)参展企业结(jié开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗)构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公司复航(háng)增班(bān)，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事(shì)法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的(de)国际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服(fú)务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培(péi)训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸(mào)企业汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平(píng)台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经(jīng)认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税(shuì)办(bàn)理，推动(dòng)实(shí)现出口退(tuì)税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出(chū)口促(cù)稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策(cè)指导(dǎo)，实施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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