北(běi)京市经济和(hé)信息(xī)化(huà)局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模(mó)苏三起解的故事，苏三起解的故事简介型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术(shù)创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技术(shù)演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能(néng)领域(yù)的技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济(jì)发展(zhǎn)新的(de)突破(pò)点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场(chǎng)景开(kāi)放，加(jiā)快推(tuī)动大模型在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关苏三起解的故事，苏三起解的故事简介键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类(lèi)市(shì)场主体可承担一(yī)个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质(zhì)算(suàn)力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和(hé)个人开(kāi)发者(zhě)的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方(fāng)在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提(tí)供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭(dā)建的流(liú)通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型(xíng)的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过(guò)开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　（二）提(tí)升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供(gōng)给体系(xì)。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算力(lì)的规模化(huà)需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网络(luò)调度枢(shū)纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和(hé)北京(jīng)国(guó)际大数据交易(yì)所(suǒ)探(tàn)索建(jiàn)设可用于大(dà)模型训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数(shù)据(jù)专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据(jù)的(de)定向供给，对(duì)数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布局(j苏三起解的故事，苏三起解的故事简介ú)中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私(sī)有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金(jīn)融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的(de)服(fú)务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电(diàn)商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃(yuè)的(de)数(shù)据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效(xiào)能(néng)，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加(jiā)速(sù)推出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的人才(cái)，打造大(dà)模(mó)型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国家数(shù)据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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