金融界(jiè)4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外(wài)展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力(lì)度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代(春夏秋冬春为首下联是什么，春夏秋冬春为首下联怎么对dài)表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大(dà)重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的(de)国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大(dà)出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)支持(chí)力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二(èr)批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增(zēng)信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇(huì)率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边(biān)民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效(xiào)应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易(yì)高质量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施(shī)应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元春夏秋冬春为首下联是什么，春夏秋冬春为首下联怎么对化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认春夏秋冬春为首下联是什么，春夏秋冬春为首下联怎么对证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等(děng)多种形(xíng)式的(de)交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各(gè)相关部门(mén)和(hé)单(dān)位(wèi)要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问(wèn)题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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