金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息(xī)咨(zī)询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算等(děng)业务方面(miàn)的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加(jiā)工贸(mào)害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些易向(xiàng)中西(xī)部、东北(běi)地区(qū)梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持(chí)续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数据害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示(shì)范(fàn)效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)防范知(zhī)识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发挥好害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相关税(shuì)收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务(wù)机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持各(gè)级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对(duì)不合理贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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