金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服(fú)务(wù)实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服(fú)务实体经(jīng)济(jì)能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本(běn)市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合(hé)评(píng)级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综合(hé)评级制度科(kē)学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人(rén)民银行联(lián)合发(fā)布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中(zh世界上哪个国家女人最开放ōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结(jié)果为(wèi)：风(fēng)险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力(lì)监管委员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及(jí)时采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付(fù)能(néng)力相关(guān)风(fēng)险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提交预(yù)防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补(bǔ)齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控制世界上哪个国家女人最开放和大(dà)股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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