金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本(běn)市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)。一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句ng>推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险、农(nóng)业(yè)保险和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保险业(yè)提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增(zēng)强服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提(tí)高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司(sī)（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力(lì)。三(sān)是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型(xíng)问(wèn)题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定(dìng)风险处(chù)置方(fāng)案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不(bù)达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资金投资(zī)非标资产的(de)风险(xiǎn)排查(chá)，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通(tōng)过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。