金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民(mín)群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济(jì)、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取得(dé)积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣，对(duì)投资(zī)符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价中国的情报机构是什么机构，中国的情报机构叫啥标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本(běn)补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步(bù)增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿付能(néng)力(lì)监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能(néng)力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监(jiān)管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息(xī)披(pī)露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充资本金。20中国的情报机构是什么机构，中国的情报机构叫啥22年，支持保险行业通过市(shì)场化方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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