5月4日，国家(jiā)市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务(wù)总局、国家(jiā)网信办(bàn)、国家中医药局(jú)、国(guó)家药监(jiān)局(jú)、最高人民法院、最高人民检(jiǎn)察院(yuàn)等十一部门联合(hé)印发《关于进一步加强医(yī)疗美容行(xíng)业(yè)监(jiān)管工作的指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业人士(shì)对钛媒体APP表示，从(cóng)此前(qián)的国家卫(wèi)健委(wěi)等八部委联(lián)合(hé)颁布监管方案，到现(xiàn)在十一部委联(lián)合印发指(zhǐ)导意见，说明监管力度正(zhèng)在逐步(bù)加强，也(yě)愈(yù)加具体化、系统化，核心(xīn)依旧(jiù)是(shì)让医(yī)美(měi)回归医(yī)疗(liáo)的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作(zuò)的指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服(fú)务属于医疗活(huó)动，必须遵守卫生健康有(yǒu)关行业准入的法律(lǜ)法规；同(tóng)时着重强调跨(kuà)部门(mén)综合监管(guǎn)，在现(xiàn)有法律法(fǎ)规(guī)框(kuāng)架(jià)下，从登记(jì)管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同(tóng)监管、行刑衔接等(děng)多个(gè)维度同时发力(lì)，构建贯通协同(tóng)、高效联动的行业(yè)监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统筹监(jiān)管规(guī)范和促进(jìn)发展(zhǎn)，充分考虑(lǜ)医疗美(měi)容行业规(guī)律(lǜ)特点，在推进优化行业准入条(tiáo)件、提升市场(chǎng)主体登记管理服务、强化信息公开和(hé)信(xìn)用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理(lǐ)总局(jú)

　　对于此次《指导意见》的出台(tái)，成都美(měi)透科技创始人(rén)林颖对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“对机构来说，对超经营(yíng)范围做了(le)更明确的要求，尤其是生美和医美(měi)的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器(qì)械而言，来源的(de)追溯，让产品渠道(dào)更合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的(de)《指导(dǎo)意见》中，明确表(biǎo)示要(yào)加强生活美容行(xíng)业(yè)管理，倡(chàng)导在生活美容机构(gòu)张贴“不得(dé)提供医疗美容服(fú)务”等警(jǐng)示语，引导生美(měi)机构依法诚信经营，不(bù)得违法或者变相从事医美活动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对(duì)“零(líng)基础”等无行医资质人员提供医美(měi)技术(shù)培清朝八王之乱是哪八王，西晋八王之乱是哪八王训(xùn)；对(duì)发现涉嫌“无证(zhèng)无照(zhào)”从事医疗美容活(huó)动的，按照《无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业(yè)人士处获悉，医(yī)美的监管有两面性(xìng)，一方(fāng)面(miàn)对(duì)合规医美(měi)予以支持和保(bǎo)护，另(lìng)一(yī)面对(duì)非法医美进行打(dǎ)击，监管的(de)力度(dù)将越(yuè)来(lái)越(yuè)大(dà)，预计监管的内容(róng)将越来越具体，整顿的核心是让医(yī)美回归医疗本质，关键在于医(yī)疗(liáo)质量和安全的持续改(gǎi)进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至医美生(shēng)物(wù)材料及(jí)耗材，下至医美(měi)机构(gòu)端，甚至(zhì)医美(měi)宣传平台等，皆在全(quán)面加强监管力(lì)度，前后出台了(le)《打(dǎ)击非法医疗美容服务专项(xiàng)政治工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管(guǎn)政策(cè)，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP制(zhì)作

　　对于(yú)近年来医美领(lǐng)域监(jiān)管政(zhèng)策密集出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随着轻医(yī)美的(de)快(kuài)速发展，行业暴露(lù)出(chū)很多问题(tí)引(yǐn)发监管方关注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚假(jiǎ)营销(xiāo)等(děng)问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了(le)解，目前医(yī)美行业仍存(cún)在缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚未形成完善及规(guī)范的医(yī)美专业培(péi)训体(tǐ)系(xì)、医美市(shì)场与(yǔ)服(fú)务的(de)合规状态有待整体提升等(děng)问(wèn)题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉的研究报告调研(yán)测(cè)算，正规(guī)和(hé)非正(zhèng)规医美市场(chǎng)的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美容行(xíng)业洞察(chá)白皮书》指出(chū)，医美市场上流通的针(zhēn)剂正(zhèng)品率(lǜ)仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即(jí)每(měi)3支针剂当(dāng)中，就有(yǒu)2支是(shì)水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业(yè)人员方(fāng)面，据艾瑞咨(zī)询统计(jì)，尽(jǐn)管中(zhōng)国已成为(wèi清朝八王之乱是哪八王，西晋八王之乱是哪八王)全(quán)球第二大(dà)医美市场，中国每百万(wàn)人拥有的整形医师(shī)的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒体APP从(cóng)行业(yè)人士处获悉，与欧美及(jí)亚(yà)太其他国家相比，我国医美行业有资质的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优质(zhì)医美持(chí)证医师的培育(yù)可能需(xū)要8-10年(nián)。

　　值(zhí)得一(yī)提的(de)是，此次《指导意见》的出台，对(duì)医美(měi)个股(gǔ)的走势(shì)有一定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，新的监(jiān)管政策出台(tái)，市场(chǎng)短期震荡属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长期来看监管(guǎn)有利于引领医美行业健康发展。

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